本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議行政訴訟情況,存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日到2020年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在市城管局網(wǎng)站(http://cgj.yancheng.gov.cn)下載。如對(duì)本年報(bào)有疑問(wèn),請(qǐng)與市城管局辦公室聯(lián)系(地址:鹽城市毓龍東路31號(hào),郵編:224002,聯(lián)系電話:0515-86665618,郵箱:yccg86665618@163.com)。
一、總體情況
根據(jù)省市關(guān)于做好政府信息公開(kāi)工作的系列部署要求,我局堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)作為推進(jìn)依法行政的重要手段,從
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,落實(shí)日常工作責(zé)任,扎實(shí)做好日常信息公開(kāi)工作,政府信息公開(kāi)工作取得了新的進(jìn)步。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各局屬單位、處室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)價(jià)等工作;根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于分解落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作年度任務(wù)的通知》等文件精神,我局及時(shí)制定《鹽城市城市管理局2019年政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃》,明確責(zé)任分工,各局屬單位、處室按照工作內(nèi)容向局辦公室報(bào)送相關(guān)公開(kāi)信息,辦公室適時(shí)組織監(jiān)督檢查,確保全局政務(wù)公開(kāi)工作有序進(jìn)行。
(二)健全工作制度,加強(qiáng)信息管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)規(guī)定,建立完善政府信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度,先后出臺(tái)了《政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《關(guān)于城市管理重大政策措施實(shí)行“三同步”制度(試行)的通知》、《政府信息公開(kāi)考核評(píng)議制度(試行)》、《政府信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《政府信息公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度(試行)》、《政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度(試行)》、《政府信息公開(kāi)保密審核暫行規(guī)定》,著力推進(jìn)信息公開(kāi)的規(guī)范管理。加強(qiáng)信息公開(kāi)后管理,法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要信息,通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)規(guī)范發(fā)布,并根據(jù)立、改、廢等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。
(三)強(qiáng)化載體建設(shè),拓展公開(kāi)渠道。加強(qiáng)信息化手段在政務(wù)信息管理領(lǐng)域的運(yùn)用,運(yùn)用新技術(shù)手段不斷降低政務(wù)信息管理成本、提高管理效率。充分發(fā)揮局門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)管理平臺(tái)、審批中心城管局窗口和市“一網(wǎng)兩庫(kù)”等服務(wù)載體平臺(tái),加強(qiáng)城市管理相關(guān)信息的公開(kāi)工作,暢通公開(kāi)渠道。強(qiáng)化新聞發(fā)布,明確新聞發(fā)言人及發(fā)言人助理,與市相關(guān)新聞媒體建立良好溝通合作機(jī)制,做到報(bào)紙上經(jīng)常有文字、電視里經(jīng)常有畫(huà)面,全年刊登宣傳稿件570多篇次,其中:學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)5篇次,人民網(wǎng)2篇次,全國(guó)能源信息平臺(tái)刊登1篇次,報(bào)紙70多篇次,電視8篇次、局微信公眾號(hào)100多篇次,局網(wǎng)站(更新)340多篇次,鶴鳴亭、鹽城123等網(wǎng)站40多篇次,結(jié)合生活垃圾分類、黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、全民城管建設(shè)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作、重大活動(dòng),組織一系列社會(huì)宣傳,利用戶外廣告大屏、LED顯示屏,廣泛宣傳城市管理有關(guān)執(zhí)法、管理和服務(wù)信息,擴(kuò)大了社會(huì)影響,贏得社會(huì)各界理解支持,為城市管理工作營(yíng)造了積極輿論氛圍。
(四)全面規(guī)范公開(kāi),打造陽(yáng)光城管。推進(jìn)網(wǎng)上公開(kāi),截至2020年12月31日,在局門(mén)戶網(wǎng)站各欄目、信息公開(kāi)專欄主動(dòng)公開(kāi)各類信息410多條,在市政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)文件類信息70條,向市“一網(wǎng)兩庫(kù)”報(bào)送行政許可信息403條,行政處罰信息843條;并召開(kāi)市城管局推進(jìn)“為民辦實(shí)事”新聞發(fā)布會(huì),開(kāi)展《鹽城市農(nóng)村生活垃圾“干凈行動(dòng)”開(kāi)展情況介紹》在線訪談等。深化調(diào)查問(wèn)卷,為推進(jìn)“餐廚廢棄物管理”、“建筑垃圾管理”、“城市管理領(lǐng)域信用體系”、“為民辦實(shí)事工程建設(shè)”,公開(kāi)征求《鹽城市餐廚廢棄物管理實(shí)施辦法》、《鹽城市城市建筑垃圾管理辦法》、《鹽城市市區(qū)沿街商鋪信用積分管理辦法(試行)》、《鹽城市市區(qū)城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》、《2021年為民辦實(shí)事工作意見(jiàn)和建議》,公開(kāi)調(diào)查,匿名方式答題,為下一步工作提供依據(jù)。規(guī)范政府采購(gòu),按政府采購(gòu)進(jìn)程及時(shí)公開(kāi)集中采購(gòu)、分散采購(gòu)的項(xiàng)目信息。包括采購(gòu)公告、合同信息、成交公告等項(xiàng)目信息及協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)成交信息等。加強(qiáng)政策解讀,貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政策發(fā)布解讀工作的通知》(鹽政傳發(fā)〔2019〕211號(hào)),對(duì)本單位制定的《鹽城市城市管理局公務(wù)接待公務(wù)用車和工作餐管理規(guī)定》、《2020年市區(qū)校園周邊市容秩序整治方案》、《鹽城市城市管理行政執(zhí)法人員著裝管理暫行規(guī)定》等文件進(jìn)行解讀,并做好相關(guān)鏈接,確保政策讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)高效施政。傾聽(tīng)社情民意,通過(guò)辦理信訪接待和代表建議、委員提案等辦理工作,傾聽(tīng)民意,關(guān)注民生,年內(nèi)辦理代表建議和委員提案共34件,其中代表建議15件,主辦6件,協(xié)辦9件;委員提案19件,主辦3件,協(xié)辦16件。主要涉及垃圾分類和資源化利用、特色文化夜市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面內(nèi)容。局建立高效辦理機(jī)制,落實(shí)專人牽頭,重視溝通協(xié)調(diào),規(guī)范辦理流程,辦結(jié)率100%,在市人大代表建議辦理工作考評(píng)中獲得100分的好成績(jī)。重視抓好信訪投訴受理,全年共受理公眾訴求案件13785件,其中,12345市長(zhǎng)熱線488件,市長(zhǎng)信箱37件、污染防治21件、陽(yáng)光信訪平臺(tái)15件、城管110熱線52件、道路巡查3887件,數(shù)字城管9285件,案件的辦結(jié)率、按時(shí)辦結(jié)率和回訪滿意率均為99%以上。
二、主要公開(kāi)政府信息的情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 10 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 3 | 0 | 403 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 3 | 0 | / | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 94 | 21 | 843 | |
行政強(qiáng)制 | 9 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1 | 0 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 15 | 2978574.1元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
2020年度我局收到當(dāng)事人通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)來(lái)的依申請(qǐng)公開(kāi)7條,都按規(guī)定時(shí)間、方式答復(fù)申請(qǐng)人。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | ||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
(七)總計(jì) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問(wèn)題和不足。新《條例》的學(xué)習(xí)不夠深入、依申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)業(yè)務(wù)不夠熟練。
(二)改進(jìn)措施
1﹒加強(qiáng)條例學(xué)習(xí),抓好日常工作。加強(qiáng)新《條例》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)程序,強(qiáng)化政府信息公開(kāi)的審核、管理,確保政府信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性;推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作深入、持續(xù)、高效開(kāi)展。
2﹒加強(qiáng)制度建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平。貫徹落實(shí)《條例》要求,進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開(kāi)制度,通過(guò)不定期集中研討、有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等方式,提高業(yè)務(wù)人員的信息公開(kāi)工作能力,確保規(guī)范依法辦理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的水平。
六、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
2020年度我局無(wú)其他需要說(shuō)明的信息公開(kāi)事項(xiàng)。
鹽城市城市管理局
2020年12月31日