本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日到2020年12月31日止。本報告的電子版可在鹽城市財政局門戶網(wǎng)站(http://czj.yancheng.gov.cn/)下載。如對本報告有任何疑問,請與鹽城市財政局辦公室聯(lián)系(地址:鹽城市世紀大道19號,郵編:224000,電話:0515—80501206,電子郵箱:ycsczj2014@163.com)。
2020年,市財政部門積極作為,在做好常規(guī)信息公開工作同時,主動在內(nèi)容細化、流程規(guī)范、重點領(lǐng)域公開等方面不斷創(chuàng)新,全年通過鹽城市財政局門戶網(wǎng)站公開發(fā)布信息750條,省財政廳網(wǎng)站270條。
(一)預(yù)決算公開情況
市縣區(qū)政府和部門2020年預(yù)算、2019年決算均在政府部門網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開平臺統(tǒng)一公開,透明數(shù)據(jù),方便群眾查閱,接受社會監(jiān)督。市本級(含市經(jīng)開區(qū)、鹽南高新區(qū))及9個縣區(qū)的預(yù)決算均按規(guī)定在人大批準后20日內(nèi)公開,83個部門預(yù)算和101個部門決算均在財政批復后20日內(nèi)公開,公開率達到100%。及時指導、督促各縣區(qū)財政局編制印發(fā)本級財政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄,各縣區(qū)財政部門均在本地區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站對所編制的縣級財政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄進行了主動公開,及時向社會公布財政預(yù)決算公開領(lǐng)域的最新動態(tài)。同時,按照省廳統(tǒng)一要求,對預(yù)決算公開內(nèi)容全面細化,2020年度預(yù)決算公開情況居全省前列。
(二)預(yù)算績效公開情況
2020年市財政進一步加大績效信息公開力度,將專項資金項目績效目標和部門整體支出績效目標全部納入績效信息公開范疇,指導督促市教育局、科技局、發(fā)改委、衛(wèi)計委、民政局等37個部門按期公開139個項目績效目標,公開預(yù)算金額26.21億元,14個部門按期公開部門整體支出績效目標,公開預(yù)算金額89.71億元。
(三)重點支出領(lǐng)域公開情況
加強專項資金信息公開,市級專項資金管理清單隨政府預(yù)算同步公開,主管部門及時向社會公開資金政策、申報指南、分配結(jié)果等信息,精準扶貧、棚戶區(qū)改造等專項資金在政府網(wǎng)站開展專題公開;實行收費清單常態(tài)化公開,制定行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,督促各部門嚴格落實收費公示制度,公開接受群眾監(jiān)督。通過減稅降費專欄,及時發(fā)布國家和省市出臺的各類稅費優(yōu)惠政策,讓廣大納稅人和繳費人盡享政策紅利;推進政府采購全流程透明化運行,嚴格執(zhí)行政府采購信息發(fā)布制度,制定《鹽城市政府采購信用管理辦法(試行)》,公開集中采購目錄及限額標準,單一來源公示、采購文件、采購結(jié)果和采購合同等信息全程在指定媒體上依法公開。
(四)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況
2020年,我局承辦市八屆人大四次會議和市政協(xié)八屆四次會議代表建議、委員提案共120件,其中主辦件6件,協(xié)辦件114件,按期辦結(jié)率、滿意率均達100%。
(五)依申請公開政府信息情況
2020年,我局收到“依申請公開”事項22件,當年辦結(jié)16件,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)辦理6件。未發(fā)生因政府信息公開工作引起的舉報、投訴事件。
(六)咨詢處理情況
2020年,我局共接受市民電話咨詢3600余次,及時受理并回復12345市長信箱11件、局長信箱48件、平臺熱線派件90件。咨詢內(nèi)容主要涉及會計從業(yè)資格考試、會計培訓、財政補貼發(fā)放、政府采購等方面,相關(guān)工作人員認真處理、及時答復,確保咨詢?nèi)藵M意;對于不屬于我局職能的咨詢,我局也耐心細致地做好解釋。12345平臺各項工作辦結(jié)率、滿意率均為100%,有力支持了全市政府服務(wù)熱線工作的開展。
(七)政府信息公開平臺建設(shè)情況
加強電子政務(wù)平臺建設(shè),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開主渠道作用,分別設(shè)置市預(yù)決算公開平臺、政府與社會資本合作、政府采購、績效管理、行政許可和行政處罰等等專題專欄,并及時對欄目信息進行更新,全年局網(wǎng)站工作排名全市前列。
(八)政府信息資源管理情況
全鏈條加強政府信息管理,建立完善政府信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度,實現(xiàn)全周期規(guī)范管理。加強信息公開后管理,法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要信息,通過統(tǒng)一平臺規(guī)范發(fā)布,并根據(jù)立、改、廢等情況動態(tài)調(diào)整更新,切實解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。加強信息化手段在政務(wù)信息管理領(lǐng)域的運用,運用新技術(shù)手段不斷降低政務(wù)信息管理成本、提高管理效率。
(九)政府信息公開監(jiān)督保障情況
我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,落實專人負責信息公開工作,及時準確公開政府信息,加強信息公開前的審查,層層落實責任,強化審核監(jiān)督,對公開后有變化的信息,及時修改說明,全年信息公開工作未出現(xiàn)錯誤情況,政府辦考核未扣分。
(十)培訓教育情況
組織開展信息工作培訓,2020年7月,市財政局舉辦財政信息宣傳培訓,邀請省政府辦公廳、省財政廳辦公室、鹽阜大眾報社多名專家、業(yè)務(wù)骨干,為市財政系統(tǒng)人員授課。同時積極參加市政府辦組織的相關(guān)培訓,及時傳達學習新版《政府信息公開條例》精神。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 8 | 8 | 8 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務(wù)事項 | 3 | +2 | 29 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 33 | -2 | 1 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 66 | -7 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 36 | 3044330 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 21 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
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五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
1.信息公開質(zhì)量方面:信息公開有時存在不及時、內(nèi)容質(zhì)量不高的情況。
改進情況:市財政局按照上級政府信息公開工作要求,加強制度建設(shè),著力補齊信息公開制度短板,層層落實公開責任,環(huán)環(huán)強化公開審核,確保信息內(nèi)容準確,發(fā)布及時。
2.信息公開渠道方面:信息公開渠道不夠豐富。
改進情況:拓寬發(fā)布渠道,用好報紙、電視新聞、微信公眾號等平臺,廣泛宣傳財政政策,提高財政工作社會知曉度,切實提升財政信息公開工作質(zhì)效。
六、其他需要報告的事項
無