本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2021年1月1日到2021年12月31日止。本報告的電子版可在市城管局網(wǎng)站（http://cgj.yancheng.gov.cn）下載。如對本年報有疑問，請與市城管局辦公室聯(lián)系（地址：鹽城市毓龍東路31號，郵編：224002，聯(lián)系電話：0515-86665618，郵箱：yccg86665618@163.com）。
一、總體情況
根據(jù)省市關于做好政府信息公開工作的系列部署要求，我局堅持把政府信息公開作為推進依法行政的重要手段，從強化組織領導入手，落實日常工作責任，扎實做好日常信息公開工作，政府信息公開工作取得了新的進步。
（一）強化組織領導，明確責任抓落實。為確保政務公開各項工作落到實處，結合我局實際，及時調整局政務公開領導小組，由主要領導擔任組長，分管領導任副組長，各局屬單位、處室負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，具體完成政務公開工作的組織協(xié)調、督促檢查、考核評價等工作；同時根據(jù)市政府辦公室《關于分解落實政務公開工作年度任務的通知》等文件精神和要求，制定《鹽城市城市管理局2021年政務公開工作計劃》，明確責任分工，各局屬單位、處室按照工作內容向局辦公室報送相關公開信息，確保全局政務公開工作有序進行。
（二）健全工作制度，完善程序促規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關規(guī)定，建立完善政府信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，先后出臺了《鹽城市人民政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度》、《政府信息依申請公開制度》、《關于城市管理重大政策措施實行“三同步”制度（試行）的通知》、《政府信息公開考核評議制度》、《政府信息公開發(fā)布協(xié)調制度》、《政府信息公開過錯責任追究制度》、《政府信息公開工作年度報告制度（試行）》、《政府信息公開保密審查制度》，著力推進信息公開的規(guī)范管理。加強信息公開后管理，法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要信息，通過統(tǒng)一平臺規(guī)范發(fā)布，并根據(jù)立、改、廢等情況動態(tài)調整更新。
（三）創(chuàng)新載體建設，聚焦聚力控輿情。加強信息化手段在政務信息管理領域的運用，運用新技術手段不斷降低政務信息管理成本、提高管理效率。充分發(fā)揮局門戶網(wǎng)站、微信公眾號管理平臺、審批中心城管局窗口和市“一網(wǎng)兩庫”等服務載體平臺，加強城市管理相關信息的公開工作，暢通公開渠道。強化新聞發(fā)布，明確新聞發(fā)言人及發(fā)言人助理，與市相關新聞媒體建立良好溝通合作機制，做到報紙上經(jīng)常有文字、電視里經(jīng)常有畫面，全年在新華日報、人民網(wǎng)、江蘇衛(wèi)視、微信公眾號、鹽阜大眾報、揚子晚報、局網(wǎng)站等共宣傳達330多篇次，其中：學習強國2篇次，報紙40多篇次，局微信公眾號80多篇次，局網(wǎng)站（更新）200多篇次，牽頭創(chuàng)作或參與各類宣傳視頻8部，被市黨史學教辦采用信息5篇，其中第二批為民辦實事項目被市委書記曹路寶專門批示，為城市管理工作營造了積極輿論氛圍。結合生活垃圾分類、黨建暨黨風廉政建設、作風建設、全民城管建設、安全生產(chǎn)等重點工作、重大活動，組織一系列社會宣傳，利用戶外廣告大屏、LED顯示屏，廣泛宣傳城市管理有關執(zhí)法、管理和服務信息，擴大了社會影響，贏得社會各界理解支持，為城市管理工作營造了積極輿論氛圍。
（四）提升服務效能，暢通渠道聽民意。推進網(wǎng)上公開，截至2021年12月31日，在局門戶網(wǎng)站各欄目、信息公開專欄主動公開各類信息494多條，在市政府門戶網(wǎng)站主動公開文件類信息78條。向政務服務網(wǎng)推送行政許可信用信息405條，其中自然人行政許可信用信息363條，法人行政許可信用信息42條，報送行政處罰信用信息709條，其中自然人信用信息511條、法人信用信息198條；應邀出席市委黨史學習教育領導小組辦公室、市委宣傳部、市政府新聞辦公室聯(lián)合舉辦的“學黨史、辦實事、惠民生”系列新聞發(fā)布會，持續(xù)推進“廁所革命”、遮陽擋雨棚建設、垃圾分類三個為民辦實事項目。深化調查問卷，為推進“市容管理”和“垃圾分類”，制作《關于征求推進市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)管理制度的建議》、《關于征集垃圾“四分類”工作推進的意見》，公開調查，匿名方式答題，為下一步工作提供依據(jù)。規(guī)范政府采購，按政府采購進程及時公開集中采購、分散采購的項目信息。包括采購公告、合同信息、成交公告等項目信息及協(xié)議供貨、定點采購成交信息等。加強政策解讀，貫徹落實市政府辦公室文件政策解讀要求，對本單位制定的《關于深化拓展“五新城管”建設高質量開啟全市城市管理基本現(xiàn)代化的意見》、《鹽城市城管系統(tǒng)全面推進文明城市常態(tài)長效創(chuàng)建三年行動計劃（2021-2023年）》、《鹽城市建筑垃圾（渣土）運輸車輛違法違規(guī)行為綜合整治工作方案》等文件進行解讀，并做好相關鏈接，確保政策讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督，進一步促進高效施政。傾聽社情民意，通過辦理信訪接待和代表建議、委員提案等工作，傾聽民意，關注民生，年內辦理代表建議和委員提案共29件，其中代表建議14件，主辦5件，協(xié)辦9件；委員提案15件，主辦4件，協(xié)辦11件。主要圍繞垃圾分類治理、文明城市創(chuàng)建成果鞏固、提高環(huán)衛(wèi)一線工人待遇、市容環(huán)境管理等方面內容。局建立高效辦理機制，落實專人牽頭，重視溝通協(xié)調，規(guī)范辦理流程，辦結率100%。重視抓好信訪投訴受理，全年共受理公眾訴求案件850件，其中，12345市長熱線716件，市長信箱46件、污染防治1件、陽光信訪平臺36件、城管110熱線51件，案件的辦結率100%、按時辦結率100%和回訪滿意率均為99%以上。
二、主要公開政府信息的情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年制發(fā) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 3 | 3 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 本年處理決定數(shù)量 | |||
行政許可 | 405 | |||
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 本年處理決定數(shù)量 | |||
行政處罰 | 714 | |||
行政強制 | 1 | |||
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | |||
行政事業(yè)性收費 | 1368.98 | |||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2020年度我局收到當事人通過政府信息公開平臺發(fā)來的依申請公開7條，都按規(guī)定時間、方式答復申請人。
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四） 無 法 提 供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五） 不 予 處 理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六） 其 他 處 理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | |||||||||
3.其他 | |||||||||
（七）總計 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題和不足。2021年，我局政府信息公開工作取得積極成效，但也存在一些問題。如公開內容還有待進一步豐富拓展，公開標準化、信息化、時效性水平仍需進一步提高。
（二）改進措施。2021年，我局將認真貫徹落實中央和省、市決策部署，圍繞城市管理工作和公眾關切，切實抓好政府信息公開工作。一是加強業(yè)務培訓，規(guī)范日常工作。組織開展信息公開業(yè)務培訓，切實加強工作分工配合，提高責任意識和效率意識，進一步規(guī)范公開程序，強化政府信息公開的審核、管理，確保政府信息發(fā)布的準確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性，推進政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效開展。二是豐富公開內容，強化宣傳推介。貫徹落實《條例》要求，進一步推進政務公開標準化建設，通過不定期集中研討、有針對性的業(yè)務培訓、學習借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗做法等方式，提高業(yè)務人員的信息公開工作能力，不斷擴大信息公開的覆蓋面、時效性和影響力。
六、其他需要說明的事項
2021年度我局無其他需要說明的信息公開事項。
鹽城市城市管理局
2022年1月12日