本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在問題與改進情況等。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間為2022年1月1日至2022年12月31日。本報告電子版可在“阜寧縣人民政府”門戶網站（www.funing.gov.cn)下載。如對本報告有疑問，請與阜寧縣人民政府信息中心聯(lián)系(地址：阜寧縣香港路592號審計樓402室，郵編：224400，電話：0515-87238520)。
一、總體情況
2022年，我縣政府信息公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神和省市縣委全會精神，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，認真落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，錨定我縣“全面完成各項任務，全力實現(xiàn)最好結果”目標，深化政務公開，加快轉變政府職能，更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開，推動政府決策和管理服務更加透明規(guī)范，建設法治型政府、透明型政府、服務型政府，為服務和推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。
1.積極主動推進政府信息公開。2022年全縣發(fā)布各類政務信息23060余條，其中縣政府門戶網站發(fā)布政府信息2830余條，通過電視、報紙、廣播、政務新媒體等其他途徑發(fā)布信息20230余條，全面公開我縣高質量建設新時代江淮樂地、產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)面貌推進、生態(tài)環(huán)境改善、民生事業(yè)發(fā)展、政府自身建設等情況，做好重點領域信息公開。編制《阜寧縣行政許可事項清單（2022年版）》，對全縣29個部門274項行政許可事項向社會公開；梳理公開《第一批83項基層政務服務事項清單》，方便基層群眾就近辦理；制定并公布《村（社區(qū)）公共服務和幫辦代辦政務服務事項清單》，打通為民服務“最后一公里”。公開政務服務事項總計1304項，可全程在線辦理數(shù)1304項，辦件總數(shù)1934573件；公開54個部門和單位財政預決算信息；積極做好政民互動交流，回應群眾呼聲，年內辦理縣長信箱信件407件，發(fā)布征集調查、新聞發(fā)布會（稿）、在線訪談共16期；公開政府文件、發(fā)布政策解讀99件；年內辦理縣人大代表建議347件、政協(xié)委員提案191件?？h政府網站開設“項目引建攻堅年”“財政資金直達基層”“疫情防控”“行政許可和行政處罰雙公示”“全國文明城市創(chuàng)建”等專題專欄，及時發(fā)布我縣相關工作開展情況。
（二）扎實做好政府信息依申請公開工作?？h政府門戶網站發(fā)布政府信息申請公開指南，公布政府信息依申請公開機構、聯(lián)系方法和申請渠道等信息。年內全縣各級行政機關通過網站、信函、現(xiàn)場受理等途徑收到信息公開申請211件，其中縣政府收到申請87件，鎮(zhèn)區(qū)和政府部門收到申請124件，申請公開信息范圍涉及社會保障、公共資源配置、統(tǒng)計、教育、土地征用、房屋征收、機構設置、環(huán)境保護等內容。
（三）強化政府信息公開平臺建設。按照國務院辦公廳《政府網站發(fā)展指引》各項要求，充分發(fā)揮政府門戶網站作為信息公開第一平臺作用，進一步優(yōu)化縣政府網站信息發(fā)布、解讀回應、辦事服務、互動交流功能，網站獨立用戶訪問總量1092360次，總訪問量6546621次，全面提升政府門戶網站的權威性和影響力。政府系統(tǒng)政務新媒體全年發(fā)布政務信息6950余條，充分發(fā)揮傳播速度快、受眾面廣、互動性強等優(yōu)勢，不斷強化發(fā)布、傳播、互動、引導、辦事等功能，為企業(yè)和群眾提供更加便捷實用的移動服務。政務服務阜寧“融易辦”旗艦店全面改版，新設“秒批秒辦”、創(chuàng)建“一件事”“親清阜商”、項目管家、效能評估等特色版塊；建立“蘇服辦”APP阜寧分站，實現(xiàn)尊老金申領等6項政務服務事項“秒批秒辦”，258項中高頻事項實現(xiàn)“全程掌辦”，稅費（非稅）收入征收一件事、開便利店一件事、開小餐飲一件事通過自建中臺系統(tǒng)、RPA流程自動化等方式實現(xiàn)全流程網辦。強化公共資源交易平臺信息公開，全縣進場交易項目676個，“不見面”交易占比100%，在全市創(chuàng)新開展“標證通”工作，取消實體CA證書，投標人遠程掃碼即可解鎖招標文件，不斷提升服務質效。縣12345平臺共受理各類咨詢、投訴等訴求58568件，辦件率99.63%，滿意率98.59%。
（四）狠抓政府信息公開監(jiān)督。一是持續(xù)加大信息公開工作考核力度，縣委縣政府將政府信息公開工作列入全縣綜合目標考核內容，有力推動全縣面上信息公開工作的有效開展。二是持續(xù)抓好公開意識和能力的提升。在決策層面，扎實做好重大決策草案公開征求意見、專家論證等前置性工作，強化文件公開屬性標注、文件解讀，進一步增強辦文辦會中的政務公開能力。在依申請信息公開辦理層面，優(yōu)化登記立案、調查辦理、法治審核、集體決定等制度，采取發(fā)放典型判例匯編資料學習和專業(yè)集中培訓等方式，進一步提升各層各級辦理技能。三是規(guī)范政府信息公開審核。強化政府信息發(fā)布安全審核制度，在完善信息發(fā)布“1+1+X”審核校驗制度基礎上，采取購買服務等方式，更深層次、更高效率、更高質量的優(yōu)化審核流程，切實防范信息發(fā)布風險。四是積極履行監(jiān)督指導職能，充分發(fā)揮政務公開機構的牽頭、協(xié)調、監(jiān)督、指導等職責，推進全縣各鎮(zhèn)區(qū)和部門信息公開的人員配備和持續(xù)穩(wěn)定，切實承擔起本單位信息公開等工作。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 49 | 0 | 212 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 290339件 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 344841件 | ||
行政強制 | 948件 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 13163 | ||
縣政府年內收到83件政府信息公開申請，上年結轉5件，其中同意公開（含部分公開）34件、不予公開的1件、無法提供的40件、不予處理的7件、其他處理的1件，結轉下年5件。
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 80 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 83 | |||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 5 | 5 | ||||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 18 | 18 | |||||||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 16 | 16 | ||||||||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | ||||||||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | ||||||||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 1 | ||||||||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | ||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | ||||||||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | ||||||||
（四）無法提供 | 1.本單位不掌握相關政府信息 | 38 | 2 | 40 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | ||||||||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | ||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 6 | 1 | 7 | ||||||
2.重復申請 | 0 | 0 | ||||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | ||||||||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | ||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | ||||||||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 1 | |||||||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | ||||||||
3.其他 | 0 | 0 | ||||||||
（七）總計 | 80 | 3 | 83 | |||||||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 5 | 5 | ||||||||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
縣政府因政府信息公開發(fā)生行政復議1件、行政訴訟5件，維持（駁回）5件，尚未結案1件。
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總 計 | 結 果 維 持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總 計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 1 | 1 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2022年全縣政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但在公開意識、公開能力等方面仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是部分鎮(zhèn)區(qū)和單位對信息公開工作重要性認識不到位，存在怕麻煩不愿公開、怕監(jiān)督不敢公開現(xiàn)象；二是對應當公開的信息范圍家底不清，公開的層次和深度不到位；三是對信息公開時效性、規(guī)范性要求不高，公開質量不到位；四是依申請信息公開辦理能力不足，辦理的證據(jù)意識、程序意識不強，等等。針對上述問題，我縣2023年政府信息公開工作，將著力做好三個方面工作：一是狠抓政府信息公開平臺建設。積極做好政府門戶網站信息安全審核、欄目更新、網絡安全管理，強化全縣政府系統(tǒng)政務新媒體監(jiān)管等工作，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體信息公開作用，努力推動政府信息公開的全面、及時、規(guī)范。二是狠抓政府信息公開制度建設。進一步完善政務公開工作規(guī)則，健全主動公開和依申請公開制度、評議考核制度、信息發(fā)布三級審核制度，解決公開思想重視不夠、公開事項目錄不清等問題。三是狠抓政府信息公開能力建設。嚴格落實貫徹政府信息公開條例各項規(guī)定，開展基層信息公開人員專項培訓、分層分級培訓和依申請公開辦理考核上崗等活動，增強信息公開的主動意識、法治意識，提升信息公開辦理人員專業(yè)素養(yǎng)。
六、需要說明的其他事項和附表
本年度辦理信息公開申請未收費。