近年來,我市聚焦“為民、富民、惠民”,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居保制度建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施集體補(bǔ)助試點(diǎn),探索構(gòu)建多繳多得、長繳多得的激勵(lì)機(jī)制,參保人數(shù)持續(xù)增加,基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,保障水平穩(wěn)步提高,為保障和改善民生、助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。
兜牢保障底線。出臺《鹽城市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,健全職責(zé)分工、優(yōu)化繳費(fèi)檔次,明確將“當(dāng)年繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不滿12個(gè)月且已辦理暫停繳費(fèi)手續(xù),未領(lǐng)取職工或居民基本養(yǎng)老保障待遇”的城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一納入?yún)⒈7秶?,更好體現(xiàn)城鄉(xiāng)居?!岸档妆U稀睂傩?。
試點(diǎn)集體補(bǔ)助。按照“由點(diǎn)到面、先易后難”原則,市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,實(shí)地走訪調(diào)研,優(yōu)先選擇集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、基層黨組織有力、社保工作基礎(chǔ)好的村試點(diǎn)推廣集體補(bǔ)助工作。堅(jiān)持“低水平起步”“一村一策”,因村、因時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn),多元探索集體補(bǔ)助模式,擴(kuò)寬政府、集體和個(gè)人三方共同發(fā)力、全社會參與助保的籌資渠道。
調(diào)整普惠待遇。連續(xù)16次調(diào)增鹽城市城鄉(xiāng)居?;A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),從2010年每人每月60元提高到2024年每人每月246元。對年滿65周歲以上老年待遇領(lǐng)取人員,每人每月增發(fā)不低于5元的高齡傾斜性基礎(chǔ)養(yǎng)老金。截至目前,全市城鄉(xiāng)居保月人均待遇水平322.88元。
引導(dǎo)多繳長繳。試點(diǎn)探索“繳獎(jiǎng)掛鉤”的獎(jiǎng)勵(lì)性基礎(chǔ)養(yǎng)老金,建立與繳費(fèi)水平、繳費(fèi)年限相掛鉤的城鄉(xiāng)居保待遇確定調(diào)整辦法,按個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的30%增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性基礎(chǔ)養(yǎng)老金、按繳費(fèi)年限增發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金,激發(fā)城鄉(xiāng)居民續(xù)保、長繳的積極性和自覺性。2020年至2024年,我市城鄉(xiāng)居保人均繳費(fèi)水平從644.07元/年提高到1606.23元/年,年均增幅達(dá)25.67%。
提升參保質(zhì)效。組織開展社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳三年行動(dòng)(2019-2021年)和三年提升行動(dòng)(2022-2024年),建立人社、稅務(wù)、市場監(jiān)督、財(cái)政、公安等10部門“數(shù)據(jù)共享”“多方聯(lián)席”機(jī)制,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面參保。聚焦45周歲以上大齡城鄉(xiāng)居民、未參保失地農(nóng)民、特殊困難人員等重點(diǎn)群體,組建人社、稅務(wù)、基層銀行網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)格員隊(duì)伍,一對一聯(lián)系、一對一動(dòng)員,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全民參保、人人有社保。
掀起宣傳熱潮。借鑒商業(yè)保險(xiǎn)營銷策略,組建城鄉(xiāng)居保精算講師團(tuán),層層組織培訓(xùn),進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)農(nóng)戶,通過“倒推法”“累進(jìn)法”“對比法”“托底法”“全額法”精準(zhǔn)算賬對比,編排微電影、快板、抖音短視頻等,指導(dǎo)居民制定“家庭參保計(jì)劃書”,激發(fā)城鄉(xiāng)居民參保意愿。
打造暖心服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)“暖心居?!狈?wù)品牌,推進(jìn)“一窗式”綜合服務(wù)改革,推行前置服務(wù)、集成服務(wù)、延伸服務(wù),創(chuàng)新實(shí)施“社銀一體化”就近服務(wù)、“人社流動(dòng)服務(wù)車”上門服務(wù),將便民暖心服務(wù)送到群眾“家門口”。依托“江蘇智慧人社”“我的鹽城”線上平臺,推廣引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民線上申辦、線上繳費(fèi)、線上查詢,實(shí)現(xiàn)居保服務(wù)“掌上辦”。通過跨部門聯(lián)動(dòng)、大數(shù)據(jù)賦能,實(shí)行告知承諾、結(jié)果互認(rèn)、刷臉認(rèn)證無證明辦理,實(shí)現(xiàn)減證便民、無證便民。